财经彩票正规吗？
这几年里，国家福利彩票中心经多次改革后，与中福彩中心于2012年合并。为了加强对公益彩票的市场监管，中国民政部、国家体育总局、国家财政部联合公布了《彩票管理条例》，自2010年5月1日起正式施行。这意味着，以乐善好施、捐资助学为目的，以社会公益为主要福利作用的彩票事业将迈向更规范、更健康发展的新阶段。那么，作为在公益捐赠中占有重要比重的公募基金，又为何被大量违规发行福利彩票呢？
2004年1月1日施行的《基金会管理办法》，正式将基金会定性为具有公开募捐资格的社会公益组织。2016年2月6日，民政部公布了104家依法取缔的非法民间组织名单，其中很大一部分均是基金会。民政部还表示，2016年将进一步强化社会组织监督管理，坚决取缔、打击非法社会组织和违规问题严重的基金会，切实整顿、规范基金会管理。这意味着，打着公募基金会旗号的虚假名称以从事非法、违规活动者，有可能要告别历史舞台了。
一方面，以公募基金会被取缔，有助于维护公募基金会和慈善事业的良好声誉；另一方面，对于真正长期致力于扶贫济困、安老扶幼慈善事业的基金会来说，也起到了极大的推动作用。然而，与在基金会中从事的非法活动者并不关心“公募”、“非公募”的名称不同，公众也很难分辨某家基金会到底是公募还是非公募，如果连真正的基金会都不能公开募捐的话，对于那些对基金会的属性名称不甚了解的人来说，又如何能从公募、非公募的区分中规避非法活动的“陷阱”？
从法理上讲，虽然基金会可分为公募基金会和专项基金会两种，但两者均不能从事营利性经营活动，而只能是捐赠、资助等活动。一旦违反此规定，便是从事的活动与其公益目的相违背，也就不能再履行募捐职能。然而，现实中却有很多所谓“基金会”，以募捐名义、公开募资，开展股权融资及以资助、奖励等方式向出资人回报收益，且大多有公开的宣传招募和承诺回报，这种资金募集行为与我国《证券投资基金法》规定相违背，系非法集资。
从国务院批准的《非法集资问题专项整治方案》中看，“基金会”等被明文纳入其中。然而，当媒体曝光的非法基金会上至千亿元，下至百万元，遍布全国各个省份。对此，到底哪些基金会是非法集资，哪些基金会又还属于公募?抑或这其中的真正区别，根本没有多少人真正关心？