体育协会可以成立党组吗?
这个问题的提出,跟最近的反腐浪潮有关联吧! 根据中办国办印发《关于深化事业单位改革的指导意见》(以下简《意见》),“坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一”是改革必须坚持的原则之一; 《意见》中规定, “推动各类事业单位开展党建活动”“建立健全体制机制,加强党对事业单位人事管理的领导”作为重要的改革任务内容。
而在之前的9月25日,中央纪委国家监委网站消息,中国国家铁路集团有限公司党组成员、副总经理王伯伯接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查——这位担任铁总副总经理职务近四年且属于“老铁路”的王伯伯被查原因竟然是——违规兼职取酬。
铁总作为部级单位,其主要负责人的违纪违法案件历来受到关注。2013年8月中纪委监察部网站通报信息称,当时铁总总经理盛光祖就被指在担任铁道部部长期间涉嫌贪污公款和受贿罪。 随着对盛光祖案件的深入调查,逐渐查明了一个庞大的“铁干系”——大量铁总干部、地方干部、国企领导均涉赃,并牵出中央巡视组原正副局长以及其他高层人员。 这起腐败大案要案堪称“巨腐”,涉案人员之多、级别之高、影响之坏令人震惊。
回到这个问题上来,身为事业单位的体育总局系统出现腐败问题。从现有资料来看,一般是由纪委先拿“探头”,然后移送司法。但这里要注意的是,纪委监委查办党员违反党纪的案件,必须符合规定的程序要求,比如先经纪委研究并报批准,才能予以立案;在调查取证之后,经审查调查委员会讨论,才会形成处分决定。 从这种种程序可见,纪检监察机关执纪执法的力度和效果。
另外需要指出的是,今年三月以来,各地纷纷出台细化措施,强化纪检监察机构改革后职能职责的有效落实。部分省市纪委监委还成立了专门负责审查调查室。 这些举措都表明了,纪检监察机关对于腐败问题坚持零容忍的态度。